我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 三大“攔路虎”仍制約商業(yè)化

12月5日，國家能源局印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出要擴(kuò)大生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，到2020年，生物質(zhì)能要基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)模化利用，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)新增投資約1960億元。不過也有業(yè)內(nèi)人士指出，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)目前仍面臨成本高、技術(shù)低、燃料難收集等三大“攔路虎”，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

據(jù)了解，生物質(zhì)能是一種可再生能源，它以生物質(zhì)為載體的能量，利用秸稈、枝葉、地溝油等生物質(zhì)來發(fā)電。本次《規(guī)劃》指出，到2020年，生物質(zhì)能年利用量約5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬千瓦，年發(fā)電量900億千瓦時(shí)。

實(shí)際上，雖然生物質(zhì)發(fā)電在我國總發(fā)電量中占比并不算高，但也已經(jīng)初具規(guī)模。據(jù)國家能源局發(fā)布的《2015年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》指出，截至2015年底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量4.8億千瓦，其中生物質(zhì)發(fā)電只占全部發(fā)電量的0.9%，不過發(fā)電裝機(jī)1031萬千瓦，發(fā)電量527億千瓦時(shí)。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士指出，初具規(guī)模的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，還需解決成本高、技術(shù)低和燃料難收集等三大問題。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴北京商報(bào)記者，盡管生物質(zhì)能燃料多樣，但很難收集，他解釋稱，由于生物質(zhì)能發(fā)電器材距離規(guī)模化還有一定距離，生物質(zhì)能發(fā)電廠的建設(shè)和運(yùn)營成本會(huì)比傳統(tǒng)發(fā)電廠高約1-3成。為了節(jié)約成本，地方企業(yè)收購秸稈的價(jià)格較低，不足以支付農(nóng)民整理、運(yùn)輸秸稈的成本，因此不少農(nóng)民寧愿在田地里將秸稈燒了，也不愿做“虧本買賣”，由此形成了惡性循環(huán)。

在高成本的助推之下，生物質(zhì)能的電價(jià)也居高不下。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴北京商報(bào)記者，普通生物質(zhì)能的發(fā)電價(jià)格約在0.75元/度，垃圾發(fā)電約0.65元/度，但目前煤電的價(jià)格只需0.35-0.5元/度，“生物質(zhì)能的電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤電價(jià)格，即使現(xiàn)在能用生物質(zhì)能發(fā)電、產(chǎn)油，民眾也不一定愿意用”。

在技術(shù)方面，韓曉平表示，光伏、風(fēng)電和煤電都是相對(duì)較為細(xì)化和精準(zhǔn)的領(lǐng)域，但生物質(zhì)能領(lǐng)域涵蓋眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條較為分散，不易于集中力量攻堅(jiān)克難，導(dǎo)致生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展參差不齊，秸稈、枝葉等個(gè)別細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)電技術(shù)較為完善，但大部分領(lǐng)域的技術(shù)還不足以達(dá)到商業(yè)化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

“生物質(zhì)能涉及各個(gè)領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能的商業(yè)化，還得出臺(tái)細(xì)化政策，讓各個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”，韓曉平建議稱，對(duì)于生物質(zhì)能發(fā)電廠成本過高的問題，政府可以考慮加大補(bǔ)貼力度，讓電廠健康運(yùn)營。實(shí)際上，今年9月，國家發(fā)改委就發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知(意見稿)》，提出要適當(dāng)降低分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但生物質(zhì)能發(fā)電將繼續(xù)執(zhí)行國家定價(jià)，此舉被業(yè)內(nèi)看做是對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格的另一種支持。

針對(duì)秸稈收購困難的問題，可以加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，同時(shí)嚴(yán)查燃燒秸稈等破壞生態(tài)環(huán)境的行為，讓農(nóng)民的違規(guī)成本增高。在燃料儲(chǔ)存上，則要興建符合儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并對(duì)愿意組織收購工作的種糧大戶給予補(bǔ)貼，也可以將燃料化為沼氣后再收購。

據(jù)了解，12月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于編制“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案的指導(dǎo)意見》，提出力爭(zhēng)到2020年在全國建立較完善的秸稈還田、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸社會(huì)化服務(wù)體系，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。專家分析指出，若指導(dǎo)意見正式頒布，將從源頭助力生物質(zhì)能發(fā)展。

韓曉平表示，生物質(zhì)能除了可以發(fā)電，也可以煉成柴油，目前普通民眾對(duì)生物質(zhì)柴油接受度較低，政府部門則可以作出示范，給市政車輛配備生物質(zhì)油，幫助這類油品更快的走進(jìn)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化